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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。