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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非
正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。