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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%

左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2 .03 个，距离“十 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。