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　　发展普惠托育 
服务， 要 充
分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制
。 中国 宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。