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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本  波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。