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　　首先，托育服务需求
旺 盛  与供给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存
在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。