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　　 发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往
面临 高成本 压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。