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　　其  三，托育服
务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水

平、
内外环境、照护
内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体
系之外。