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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质 量，  包括机构资质、师
资水平、内外 环境、照
 护内容等，但在现实中，各托 育机构提
供的
服务质

量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。