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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。