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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 
管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的

监管体 系之外。