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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设  补贴标准，进 一步降低普惠机构
开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运 营成本。