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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。