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首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。