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　　首先 ，托育服  务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大 缺口。截至
2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个  ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。