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　　其三，  托 育服务领  域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，

一些非正规
 机构游离于相关部 门的监管体 系之外。