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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立 合理的成本分担
机 制。中
国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营 补贴、奖励补助、
购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。