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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种 
方式，降低普
惠机构运营成本。