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　　 其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构提供 的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系  之外。