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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办  成本
；另一方面
，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。