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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 
都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在
现实中，各 托
育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。