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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关
注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、 
照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于
相 关部门的监管体系之外。