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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 
，需要建立合  理的成本  分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降

低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。