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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经 济研究院 社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高
托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另 一 方面 ，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。