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　　发展 普惠托育服务
，要充分调动
社会力  量 
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机  构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务 
等多种方式，降低  普惠机构 运营成本。