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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需  求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03 个，距
离“ 
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。