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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效 监管
机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的

服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。