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首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭
有托 
育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。