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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入 托率仅
为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至2021
年底 ， 我国 每 千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期  末4 .5个的目标尚存很大差距。