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　　首先，托育服务需求旺
盛与供
给 不足的 矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6% 左右，托

位供给存在较大 缺口。截
至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。