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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运 
营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。