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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托 育机构时
都会关注服务质量 ，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服  务质量参差不齐
，
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。