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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都
会关注服务质量，包 括机构资
质、师资水
平、 内外环境
、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管 体系之外。