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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国
每千人 
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 
离“十 四
五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。