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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 
数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右
，托位供  给存在较 大 缺口。截 至2021年 底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。