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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 
要 建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出 ， 一方  面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运
营成本。