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　　其三，托 育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 提
供的 服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。