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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步 降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。