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　　  首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右， 托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很
 大
差距。