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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构
时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内

容 
等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。