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　　首先  ，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼  儿托位数为 2.03  个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。