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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏 观  经济研究院 社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。