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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。