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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。