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首先，托育服务需
求 旺盛与 供给不足的矛
盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚 存很 大差距。