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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师
资水平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的 服务质量参 差不齐， 一

些非正规机构 游离于相关部
门的监 管体系之外。