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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴
幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6% 左右，托 

位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。