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　　“框架协议  ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建  省 、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作
、可实践、可持续 的整体发展效应。