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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一
 步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。