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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质 、师资水平
、内外环境、
照护
内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关 部门的监管体系之外。